1月11日上午，绩溪县第十七届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。黄德泉、何刚、许庭波、许晓辉等县四大班子领导及主席团成员在主席台就座。大会由县委书记黄德泉主持。本次大会应到代表158人，实到代表152人，符合法定人数。

县长何刚代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告首先回顾了2020年工作和“十三五”发展成就。

何刚指出，过去一年，我们坚持统筹兼顾、科学应对。面对突如其来的新冠疫情，全县上下迅速行动、全力战疫、共克时艰。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。面对严峻的汛情灾情，全力以赴防汛抗洪，争分夺秒抢险救灾，紧急转移安置受灾群众。

过去一年，我们坚持精准施策、攻坚突破。三大攻坚战取得决定性成就，深入实施决战决胜脱贫攻坚“抗补促”专项行动，蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进，全面防范化解重大风险，严厉打击非法集资等违法犯罪活动，妥善处置化解企业债务风险。

过去一年，我们坚持实干担当、创新发展。积极应对经济下行压力加大、疫情灾情冲击等困难叠加的复杂局面，牢牢抓住发展第一要务，紧紧围绕“三争”目标要求，办成了一些大事，办好了一批实事。第八届徽菜美食文化旅游节成功举办，抽水蓄能电站6台机组全部并网运行，高端机械零部件产业获批省级县域特色产业集群，乡村振兴“五百工程”受到省政府领导批示肯定，徽州味·道小镇入选省级特色小镇，创成国家卫生县城，列为全省林长制改革示范先行区，入选2020中国县域全生态百优榜，连续3年荣列中国最美县域榜单。预计，完成地区生产总值90亿元，同比增长3％；县一般公共预算收入实现正增长；规上工业增加值增长6.5％；固定资产投资增长5％；服务业增加值增长1％；社会消费品零售总额增长1.5％；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5％、7％。

与此同时，产业发展更趋优化，工业经济持续向好，项目支撑更加有力，城乡环境更为宜居，城市品质全面提升，改革开放更有活力，民生福祉更优保障，社会事业均衡发展。

何刚指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，各项目标任务的完成，为“十三五”收官划上了圆满句号。回望过去的五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下发扬“三争”精神，大力推进经济高质量发展“双百”工程、乡村振兴“五百工程”，全县经济保持平稳较快发展，社会建设取得显著成就。这五年，综合实力全面增强，产业发展量质齐升，城乡面貌明显改善，生态底色不断厚植，民生保障持续加强。

提到奋力谱写“十四五”绩溪发展新篇章时，何刚指出，今后五年全县经济社会发展主要奋斗目标是：综合实力实现更大跃升，融杭接沪实现更大突破，文明程度实现更大进步，绿色发展实现更大成效，民生福祉实现更大改善，社会治理实现更大提升。

聚焦加快建设“全域美、产业强、百姓富的美丽幸福绩溪”目标，围绕建成“美丽中国先行区、绿色发展样板区、文旅康养目的地”发展定位，我们将深入实施生态立县、工业强县、创新兴县、开放活县“四大战略”。

谋划2021年工作新局面时，何刚说，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是新时代美丽幸福绩溪建设新征程起步之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委、县委全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，紧紧围绕强化“两个坚持”、实现“两个更大”目标要求，坚持“对标沪苏浙、争当排头兵”，聚焦“两区一地”发展定位，大力弘扬“三争”精神，深入实施“双百”“五百”工程，全面开启全域美、产业强、百姓富新时代美丽幸福绩溪建设新征程，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%；规模以上工业增加值增长9.5%；县一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长9.5%；服务业增加值增长8%；战略性新兴产业产值增长15%；社会消费品零售总额增长8%；进出口总额增长6.5%；城镇居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇1个百分点。

实现上述目标，我们要按照县委全委会的安排部署，从国家战略中明方位，一体化发展中抓机遇，人民群众期盼中强责任，围绕“1325”总要求，推动“十四五”开局之年实现新突破。

以制造产业为主导，做实做强做优实体经济。坚定不移推进工业强县，深入实施“双百”工程，推动企业创新发展，巩固壮大实体经济根基。实施基础工程，推动制造业集聚发展。实施创新工程，加快制造业转型升级。实施服务工程，强化制造业发展保障。

以乡村振兴为统领，大力推进城乡融合发展。推深做实“五百”工程，优先发展农业农村，统筹推进城乡建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

以扩大内需为基点，加快培育壮大新型业态。坚持锻长板补短板，优化实物消费市场供给，加快扩大有效需求，努力在服务构建新发展格局中作出绩溪贡献。提质发展文旅康养产业,大力发展现代商贸流通业,加快发展新业态新模式。

以融杭接沪为牵引，有效激发改革创新动力。强化区域协同联动，推动建立与沪苏浙匹配衔接的制度机制，加快构筑开放发展新格局,全面提升开放发展水平,全面深化重点领域改革。

以项目建设为支撑，切实增强经济发展动能。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，坚持以“项目论英雄”，全力抓项目稳投资增动能，切实打造高质量发展“新引擎”。

以改善民生为根本，全面提高人民幸福指数。坚持民之所盼、政之所向，在共建共享中持续提高人民生活品质，扎实推动共同富裕，努力建设美丽幸福新家园。强化重点民生保障，优化公共服务供给，严守社会稳定红线。

说到全面推进政府自身建设时，何刚指出，征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，我们将坚持执政为民、依法行政、实事求是、民主公开、务实清廉，全面建设人民满意的服务型政府。以忠诚的品格讲政治，以法治的思维履职责，以担当的精神抓落实，以严实的作风促廉政。

会上，县发展和改革委员会主任汪有红作关于绩溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）编制情况的说明；书面报告《关于绩溪县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》。县财政局局长汪未作书面报告《关于绩溪县2020年财政预算执行情况和2021年县本级财政预算草案的报告》。大会还表决通过了《选举办法》（草案）。（程晓敏 章昭鑫 陈午梅 叶敏  张玉明）