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县人大常委会各办事机构、工作机构:
《绩溪县人大常委会2026年监督工作计划》和《绩溪县人大常委会2026年代表工作计划》业经县十八届人大常委会第七十次主任会议原则通过,现印发给你们,请认真抓好落实。
绩溪县人大常委会办公室
2026年3月23日
绩溪县人大常委会2026年监督工作计划
(2026年2月6日绩溪县第十八届人大常委会第七十次主任会议原则通过)
2026年县人大常委会监督工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧扣省市县委工作要求,坚持和发展全过程人民民主,实行正确监督、有效监督、依法监督,高质量推进新时代人大工作,为奋力谱写中国式现代化绩溪篇章作出新的贡献。现对常委会2026年监督工作安排如下。
一、听取和审议专项工作报告
(一)听取和审议县人民政府关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。重点报告2025年度空气质量、水环境质量、土壤环境状况、生态系统状况和环境风险状况以及年度环境保护目标和重点任务完成情况,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在3月份举行的常委会会议上听取和审议。由城乡建设环境与资源保护工作委员会负责做好相关工作。
(二)听取县人民政府关于电商产业发展情况的报告。重点报告我县电商产业发展现状,存在问题及下一步工作举措。报告拟安排在5月举行的常委会会议上听取。由预算(财政和经济)工作委员会负责做好相关工作。
(三)听取和审议县人民政府关于我县社会养老保险基金管理情况的报告。重点报告我县社会养老保险基金管理现状,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在5月举行的常委会会议上听取和审议。由社会建设工作委员会负责做好相关工作。
(四)听取和审议县人民政府关于义务教育优质均衡工作情况的报告。重点报告我县义务教育优质均衡工作现状,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在7月举行的常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生工作委员会负责做好相关工作。
(五)听取和审议县人民政府关于和美乡村建设情况的报告。重点报告我县和美乡村建设情况,建设过程中存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在7月举行的常委会会议上听取和审议。由农业和农村工作委员会负责做好相关工作。
(六)听取和审议县人民法院关于刑事审判情况的报告。重点报告刑事审判情况,工作中存在的问题和意见建议。报告拟安排在7月举行的常委会会议上听取和审议。由法制(监察和司法)工作委员会负责做好相关工作。
(七)听取和审议县人民检察院关于职务犯罪检察工作报告。重点报告职务犯罪检察工作情况,工作中存在的问题和意见建议。报告拟安排在9月举行的常委会会议上听取和审议。由法制(监察和司法)工作委员会负责做好相关工作。
(八)听取和审议县人民政府关于打击“环食药”领域犯罪行为工作报告。重点报告打击“环食药”领域犯罪工作情况,工作中存在的问题和意见建议。报告拟安排在11月举行的常委会会议上听取和审议。由法制(监察和司法)工作委员会负责做好相关工作。
(九)听取和审议县人民政府关于天然气规划运营管理情况工作报告。重点报告我县天然气规划、运营、管理的现状,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在11月份举行的常委会会议上听取和审议。由城乡建设环境与资源保护工作委员会负责做好相关工作。
(十)听取县十八届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况工作报告及县十八届人大五次会议B类建议办理后落实情况的工作报告。重点报告县十八届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理完成情况,报告县十八届人大五次会议收到的B类建议办理后,政府承诺事项落实情况及下一步工作举措。报告拟安排在11月份举行的常委会会议上听取。由代表工作委员会负责做好相关工作。
(十一)听取县人民政府关于2026年度民生实事项目实施情况工作报告。重点报告县十八届人大五次会议票决确定的民生实事项目实施情况,存在问题及下一步工作举措。报告拟安排在12月份举行的常委会会议上听取。由代表工作委员会负责做好相关工作。
二、财政经济工作监督
(一)听取和审议县人民政府关于政府债务管理情况的报告。重点报告全县政府债务规模和管理使用情况,存在的问题及下一步工作举措。报告拟安排在5月份举行的常委会会议上听取和审议。由预算(财政和经济)工作委员会负责做好相关工作。
(二)听取和审议县人民政府关于2025年度县级预算执行和其他财政收支审计工作报告。
(三)听取和审议县人民政府关于2025年决算(草案)的报告,审查和批准县人民政府2025年财政决算。
以上2项报告拟安排在7月份举行的常委会会议上听取和审议。由预算(财政和经济)工作委员会负责做好相关工作。
(四)听取和审议县人民政府关于2026年上半年国民经济与社会发展计划执行情况工作报告。重点报告计划执行和经济运行情况,主要计划指标完成进度,存在的问题及下一步工作举措。
(五)听取和审议县人民政府关于2026年上半年财政预算执行情况工作报告。
以上2项报告拟安排在9月份举行的常委会会议上听取和审议。由预算(财政和经济)工作委员会负责做好相关工作。
(六)听取和审议县人民政府关于2025年度县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况工作报告。
(七)听取和审议县人民政府2025年度国有资产管理情况综合报告。
以上2项报告拟安排在11月份举行的常委会会议上听取和审议。由预算(财政和经济)工作委员会负责做好相关工作。
根据财政运行情况,视情安排审查和批准县人民政府关于绩溪县2026年县级预算调整方案。由预算(财政和经济)工作委员会负责做好相关工作。
三、检查法律法规实施情况
检查《宣城市居家养老服务条例》实施情况。重点检查县人民政府及有关部门和单位履行法定职责情况,存在的问题及下一步工作举措。执法检查报告拟安排在7月份举行的常委会会议上听取和审议。由社会建设工作委员会负责组织实施。
四、开展专题询问
结合听取和审议县人民政府关于天然气规划运营管理情况工作报告开展专题询问。拟安排在11月份举行的常委会会议上进行。由城乡建设环境与资源保护工作委员会负责组织实施。
五、规范性文件备案审查
认真贯彻“有件必备、有备必审、有错必纠”工作总要求,持续加强备案审查体制机制建设,加大纠正力度,提高审查质量,增强监督实效。11月拟对《绩溪县历史文化名城名镇名村保护管理办法》实施情况开展工作评估,年度规范性文件备案审查工作情况的报告拟安排在11月份举行的常委会会议上听取。由规范性文件备案审查办公室负责做好相关工作。
六、常委会任命的国家工作人员任后监督工作
根据任前审查和任后监督的规定,组织常委会任命的国家工作人员进行年度述职。拟安排在9月份举行的常委会会议上听取和审议部分县政府组成部门主要负责人、县法院法官、县检察院检察官的述职报告并开展评议。原则上由代表工作委员会牵头、按对口联系工作委员会具体负责组织实施。
七、县政府组成部门向县人大常委会书面报告年度工作情况
根据《县政府组成部门向县人大常委会书面报告年度工作情况制度》,县政府组成部门向县人大常委会书面报告年度工作情况。按照规定程序,认真做好报告处理工作。拟安排在3月份举行的常委会会议上印发县政府组成部门2025年度工作情况的书面报告。由办公室负责做好相关工作。
2026年监督工作,在县委和县人大常委会党组的领导下,依照监督法及《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的规定,严格依法监督,精心组织实施,创新方式方法,寓支持于监督之中,形成加强和改进工作的合力;坚持人民至上,紧扣民生关切,深入调查研究,广泛听取意见,推动解决事关群众切身利益的热点难点问题;强化刚性监督,紧盯突出问题,持续推行“审议意见+问题清单”,加强审议意见研究处理情况跟踪监督,扎实做好监督工作“后半篇”文章,进一步增强监督工作的针对性和实效性。常委会各办事机构和工作机构要加强协调、密切配合,共同完成好2026年度常委会各项监督工作任务。
绩溪县人大常委会2026年代表工作计划
(2026年2月6日绩溪县第十八届人大常委会第七十次主任会议原则通过)
2026年县人大常委会代表工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全县发展大局和常委会工作要点,更加注重将全过程人民民主重大理念落实到代表工作各方面各环节,更加注重拓展和深化“两个联系”制度机制,更加注重代表议案建议办理,更加注重支持和保障代表依法履职,充分发挥代表主体作用,推动代表工作高质量发展。
一、拓展深化“两个联系”
1.巩固深化常委会联系代表工作。进一步健全县人大常委会组成人员联系基层人大代表工作机制,及时调整组成人员联系县人大代表名单。持续开展“代表集中走访月”活动,常委会组成人员常态化走访联系基层人大代表,通过多种形式听取和吸纳代表意见建议,确保在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民群众的声音。
2.密切县人大代表同人民群众的联系。持续开展“选民接待日”活动,扎实推进五级人大代表主动通过全过程人民民主实践站和代表联络站等,经常性就近就便联系接待群众,密切代表同人民群众的联系。健全代表反映群众意见的处理反馈机制,做好群众需求向代表建议转化工作。
3.加强“一府一委两院”联系代表工作。统筹协调“一府一委两院”联系代表工作,引导“一府一委两院”深入全过程人民民主实践站或代表联络站密切联系代表和人民群众,切实解决群众合理诉求。推动“一府一委两院”做好向代表通报工作进展情况和征求意见工作,保障代表知情知政。协助有关机关、组织在办理代表建议以及邀请代表参加本部门、本系统座谈、调研等工作中加强与代表的联系,认真听取代表意见建议。
二、提升代表建议办理质效
4.把好代表建议提出关。按照“内容高质量”的要求,会同县政府办公室从代表履职需求出发,协助联系相关部门,帮助代表及时了解建议涉及的政策法规、背景资料。强化代表建议初审工作,加强对各乡镇县人大代表小组建议工作指导,引导代表在广泛听取意见、深入开展调研的基础上,依法提出高质量建议。
5.完善代表建议处理。及时交办县十八届人大五次会议90件代表建议,推动承办单位进一步落实代表建议办前、办中、办后的全流程办理沟通,提高建议交办的精准性、办理答复的针对性和跟踪落实的有效性。听取代表对建议办理过程和办理结果的反馈,推动代表建议办理从“重答复”向“重落实”转变。
6.加强代表建议督办。深化全程跟踪督办,将代表“金点子”变为发展实举措。建立“清单化+闭环式”办理机制,不断提高办复率和代表满意率。深化常委会主任会议成员领衔重点督办、工作机构对口专项督办等工作机制,提高代表建议反映问题的解决率。抓实代表建议办理工作“回头看”和根据建议办理情况约见国家机关负责人,促进代表建议落地见效。坚持常委会每年听取县人民政府关于代表建议办理情况的报告,认真落实省委巡视绩溪“回头看”反馈意见整改要求,完善听取正在解决或计划解决的代表建议后续落实情况报告机制,建立跟踪落实台账。依法公开代表建议内容和办理结果,并印发下一次人民代表大会会议。
三、拓宽代表依法履职路径
7.增强代表履职培训实效。坚持把代表思想政治建设摆在首位,切实保证代表站稳政治立场,履行政治责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、党的二十届四中全会精神、新修正的代表法等,组织1期基层人大代表学习班和2期“代表学堂”。协助上级人大常委会做好驻绩人大代表的培训服务保障工作。
8.发挥代表在参与常委会和委员会工作中的专业作用。根据常委会审议议题,邀请相关行业领域、提出相关意见建议的基层代表列席常委会会议。组织代表参加常委会执法检查、专题视察等专项监督工作。加强专门委员会、工作委员会与相关行业和领域代表的联系,发挥行业代表专业优势作用,增强监督工作实效。
9.全过程推动民生实事项目落地见效。按照《绩溪县实施民生实事项目人大代表票决制办法(试行)》等文件的规定,在项目征集和提出、审议和票决、监督和评估等环节,组织代表全程参与、深度融入。研究制定相关工作方案,对2026年度民生实事项目的实施情况开展监督,助推民生实事“好事办好、实事办实”。
10.有序开展代表小组活动。加强对乡镇人大代表工作的调研指导,扎实组织好县人大代表小组“集中活动月”工作,推动各乡镇人大以代表小组为基本形式组织开展好代表闭会期间活动,促进代表与原选区选民和群众的联系。探索创新代表小组活动的组织形式和活动内容,引导代表在参与基层社会治理工作中发挥积极作用,进一步丰富全过程人民民主的基层实践、打造特色品牌。
11.规范升级现有人大践行全过程人民民主平台载体。加强全过程人民民主实践站、代表联络站等代表履职平台规范化运行和管理,进一步推动代表“家室站点”与全过程人民民主实践站融合升级。推动全县五级人大代表及有关部门负责人进入平台,开展接待群众、述职评议等活动,听取意见建议,做到“集中联系必进、建议答复必进、代表约见必进”。
四、健全代表履职监督管理机制
12.加强代表动态管理。加强同县委有关部门和各选举单位的联系,及时了解掌握代表资格变动情况,提出代表增补意见,指导并协调选举单位做好代表辞职、选举等工作;做好代表调团、代表名册维护等基础性服务工作,为代表执行职务创造条件、提供支持。
13.强化代表履职监督。加强对代表履职行为的监督,持续做好县人大代表向原选区述职评议工作,增强代表责任意识,规范代表履职行为。加强代表禁酒驾、禁赌博、规范用网上网等方面的教育引导。
14.依法完成县乡人大换届选举工作。扩大人民有序政治参与,保证人民依法行使选举权。举办县乡人大换届选举培训班,把好“政治关”、“素质关”、“廉洁关”、“结构关”,选出政治坚定、人民满意的人大代表;依法审查代表资格;举办换届后新任县人大代表培训。
五、优化代表服务保障
15.提高代表工作质量和水平。按照“四个机关”要求,持续加强代表工作能力建设。牢固树立为代表服务意识,加强统筹协调力度,增强工作的针对性、精准性、有效性。加强与市人大常委会代表工委的工作联系,密切与县人大常委会各工作机构和办事机构的工作协同,凝聚代表工作合力。
16.做好市、县人大代表服务保障工作。服务保障驻绩市人大代表赴宣城出席市人代会,向有关国家机关征集大会议案建议素材,协助驻绩市人大代表提交会议期间议案建议。做好县人代会期间代表联络协调工作,为代表审议、审查相关报告,提出议案建议等做好服务。加强与乡镇人大和代表所在单位沟通,做好代表履职的时间、待遇、物质等方面的保障,积极协调解决代表履职遇到的困难和问题,为代表特别是基层代表依法履职创造条件。
17.加强代表工作宣传报道。全方位、多角度、深层次宣传县人大常委会加强和改进代表工作的做法和成效,梳理总结绩溪全过程人民民主实践案例,依托新闻媒体、网络媒介和报纸期刊等多种方式,生动讲好代表履职故事、全过程人民民主实践故事,宣传代表依法履职、发挥作用的典型事迹,生动展现新时代代表风采,激发代表工作活力。
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